2019年09月17日    星期二
党务公开
《创建“双强六好”“六个好”党组织 推进“两个覆盖”提质增效暨“巩固 提升年”活动方案》
作者:  来源: //www.txqfz.icu/dwgk/n1107.html   发布时间:2018-10-15

创建“双强六好”“六个好”党组织推进

“两个覆盖”提质增效暨“巩固提升年”活动方案

 

按照全区组织部长会议和全盟组织工作会议部署,为进一步强化高新区非公有制经济组织和社会组织党建工作,紧紧围绕提升组织力、强化政治功能、突出“连心党建”主题,着力推进非公有制经济组织和社会组织“两个覆盖”巩固提升,推动有形覆盖向有效覆盖转变,切实发挥非公有制经济组织和社会组织党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用,决定在高新区非公有制经济组织和社会组织中开展创建“双强六好”“六个好”党组织,推进“两个覆盖”提质增效暨“巩固提升年”活动,现提出如下方案。

一、目标任务

通过开展创建“双强六好”“六个好”党组织,推进“两个覆盖”巩固提升,对未建立党组织、没有党员的,通过行业指导、群团工作、联系点制度或选派党建指导员等措施,实现党的工作覆盖;对未建立党组织、仅有个别党员的,注重发展党员,采取联建、挂靠等形式,着力扩大“两个覆盖”;对联合党组织覆盖单位过多的,优化设置提高覆盖质量;对已建立的党组织,抓好党组织标准化建设,进一步提高非公有制企业和社会组织“两个覆盖”质量,进一步提升党组织的组织力,进一步加强党员队伍建设,进一步提升基础保障水平,力争到2018年底,使高新区非公有制经济组织和社会组织党建工作做到五个100%,确定命名一批党建强、发展强,生产经营好、企业文化好、劳动关系好、党组织班子好、党员队伍好、社会评价好的“双强六好”党组织和保证政治方向好、团结凝聚群众好、推动事业发展好、建设先进文化好、服务人才成长好、加强自身建设好的“六个好”党组织。

二、方法步骤

创建“双强六好”“六个好”党组织,推进“两个覆盖”提质增效暨“巩固提升年”活动从2018年10月开始,到2018年12月底结束。原则上分以下五个阶段,可压茬进行。

(一)安排部署,细化措施(10月20日前)。非公经济和社会组织党委通过前期调研,制定并印发活动方案,各非公企业党组织结合实际,细化工作措施,明确任务清单,及时安排部署,有组织、有计划、有步骤开展“双强六好”“六个好”党组织创建工作,扎实推进“两个覆盖”巩固提升活动。

(二)摸底排查,厘清台账(10月31日前)。非公经济和社会组织党委要在前两年摸底排查的基础上,会同经信、市监、税务、民政等部门,结合完善党员管理信息系统和单位等级年检、等级评估等工作,集中力量对非公有制经济组织和社会组织“两个覆盖”情况进行新一轮排查,按照“七个清”要求,全面、真实、准确掌握情况,健全完善党建工作台账。认真比对分析近三年党内统计、业务统计、新增党组织和党员变化情况,找出党组织建设和党员队伍的规律性。摸底排查要实事求是,避免漏报,杜绝虚报、瞒报、数字造假。加大对未实体化运作非公有制经济组织和社会组织的清理,进一步理顺并明确非公有制经济组织和社会组织管理权限及党组织隶属关系。

(三)挂图作战,巩固提升(11月1日至30日)。

1.启动第三轮“两个覆盖”专项行动。在全面摸排、准确掌握非公有制经济组织和社会组织相关数据的基础上,按照分类施策原则,继续在“两个覆盖”上下功夫。党员数量3名以上且具备条件的,抓紧组建党组织;党员不足3名的,通过成立区域性、行业性等联合党组织,消除空白点和盲区,使每名党员都纳入党组织的有效管理。没有党员的,通过建立党工委成员党建工作联系点、选派党建工作指导单位联系服务、组建群团组织等方式,实现党的工作覆盖,11月底前对未建立党组织的,要实现指导工作全覆盖。

2.注重发展党员工作。要严格落实非公有制经济组织和社会组织领域发展党员单列计划,针对有党员未建立党组织的非公有制企业和社会组织,职工100人没有建立党组织的非公有制企业,职工50人没有党员的非公有制企业,自治区以上社会团体和从业人员30人以上的民办学校、民办医院以及律师、会计师、税务师事务所等没有建立党组织的实体性社会组织,采取发展党员计划倾斜、加大党员职工引进力度、设立功能型党组织等办法抓好组建。对以上情况,要集中攻坚,逐一制定“作战图”和时间表,明确进度安排和责任人,坚决杜绝“数字覆盖”。

3.强化标准化建设。各非公企业党组织和党建指导单位要按照《阿拉善盟非公有制经济组织和社会组织党建工作标准化建设指导手册》要求,推动非公有制企业和社会组织党组织规范化、标准化运行。规范党组织“三会一课”、主题党日、谈心谈话等组织生活制度,结合年度组织生活会和民主评议党员工作,继续开展党组织和党员评星定级工作,扩大先进支部增量、提升中间支部水平、整顿后进支部。发挥好党支部直接教育、管理、监督党员以及组织群众、宣传群众、凝聚群众和服务群众的作用,进一步提高非公有制企业和社会组织“两个覆盖”质量。对已建立党组织但不能正??构ぷ骰蚍⒒幼饔玫?,该调整的调整、该规范的规范、该撤销的撤销,要列出需要巩固、需要提升清单,采取领导帮联、结对帮扶、选派党建指导单位、联络员指导等措施,指导党组织提升组织力、有效发挥作用。

4.认真开展创建工作。各非公企业党组织和社会组织要认真组织开展“双强六好”“六个好”党组织创建工作。要对照“双强六好”“六个好”党组织标准,在自查自评自创的基础上,向高新区非公经济和社会组织党委申报,11月底前,由高新区非公经济和社会组织党委对“双强六好”非公有制企业党组织和“六个好”社会组织予以命名确定。

(四)总结工作,抽查验收(12月20日前)。各非公企业党组织要对照目标任务进行查漏补缺,对巩固提升工作进行总结,高新区非公经济和社会组织党委要对工作完成情况进行抽查验收。

三、工作要求

(一)强化工作责任。各非公企业党组织和社会组织要高度重视,切实把创建“双强六好”“六个好”党组织,推进“两个覆盖”巩固提升活动作为本年度抓基层党建工作的重点任务、作为党组织书记抓党建述职评议考核的重要内容来谋划、来推进、来落实。列入重要议事日程,与其他工作同部署、同督导、同考核。同时要切实负起责任,抓好本系统、本行业所涉及的非公有制企业或社会组织党组织“巩固提升”活动;乌斯太镇司法所负责高新区律师协会和律师事务所党建工作,社管局负责高新区民办教育机构党建工作、民办医疗机构党建工作。各非公企业党组织和社会组织要抽调精干人员,投入更多精力,通过随机抽查、定期调度、通报进展等方式,精心组织,精准推动各项任务落地见效。非公经济和社会组织党委、社管局党委和市监分局党支部请于10月30日前报送附件3-10,12月10日前报送巩固提升年活动总结。

(二)强化自身建设。根据工作需要调整非公经济和社会组织党委成员单位,进一步明确职能职责,强化信息沟通、协作运行,形成工作合力。着力推动非公有制经济组织和社会组织党委实体化运作,切实做到机构、编制、人员、经费、职责“五到位”。非公经济和社会组织党委要深入排查非公有制企业和社会组织党组织工作经费、活动场所等保障政策落实情况。推动纳入管理费用税前扣除、上级党费拨补、地方财政支持以及纳入园区管理费用等政策要求,多渠道解决非公有制企业和社会组织党建工作经费。各非公经济组织和社会组织要按照“六有”标准,结合实际,建立党员活动阵地。

(三)强化舆论宣传。要充分运用报刊、广播、电视、网络等媒体,大力宣传非公有制企业和社会组织党建工作的新典型、取得的新成效,要大力宣传发展非公有制企业和社会组织的各项政策,宣传对党有深厚感情、支持党建工作、致富不忘回报社会的非公有制经济组织和社会组织业主典型,形成良好的社会舆论导向。建立定期报告和通报制度,通报工作进展情况,以巩固提升活动扎实推进非公有制经济组织和社会组织党建工作。