2019年09月17日    星期二
开发区风采
阿拉善经济开发区召开2016年党建工作会
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    3月22日,阿拉善经济开发区召开2016年党建工作会。这次会议的主要任务是,贯彻落实中央、自治区党委和盟委关于党建工作的新部署新要求,总结开发区“十二五”党建工作,安排部署今后一个时期的党建工作??⑶彻の榧橇踔酒匠鱿嵋椴⒆髦匾不???⑶彻の?、管委会在家班子成员,乌斯太镇党委、人大、政府班子成员及各嘎查、社区负责人,党工委、管委会各部门副科以上干部和管委会直属国有企业,驻区各有关单位和企业分管党建工作的负责人,驻区各级党代表参加会议。


  在回顾“十二五”期间的党建工作时,刘志平指出,“十二五”以来,开发区各级党组织按照上级党委和党工委的总体要求,始终与以习近平同志为总书记的党中央在思想上、政治上、行动上保持高度一致,坚持党要管党、从严治党,弘扬改革精神,树立法治思维,狠抓工作落实,为“十二五”圆满收官和“十三五”蓄力起航提供了坚强的政治保证。

  在安排部署今年的党建工作时,刘志平强调,今年是实施“十三五”发展规划的开局之年,是我们打造千亿元园区的起步之年,也是深入推进开发区二次创业的关键之年。我们必须把党建工作放在新的形势和大的背景下来思考、来谋划,进一步提高党的建设科学化水平。我们总的思路是,按照党工委(扩大)会议提出的要求,围绕二次创业,抓好“十个方面”重点工作,实现“一个同步”和“四个目标”,形成纲举目张、点开面活、先行先试的发展新格局。


  刘志平进一步强调,所谓“纲举目张”,“纲”就是指二次创业,这既是我们的总战略,也是我们的总抓手?!澳俊?,就是指二次创业的具体内涵,即实现“一个同步”和“四个目标”?!耙桓鐾健?,就是指把党建工作与中心工作一起谋划,共同部署,统筹推进,实现党建工作与经济社会的同步发展?!八母瞿勘辍?,就是分别在开发区、盟里、自治区和国家四个层面,实现四个目标。在开发区层面,建设五个开发区,即坚持创新发展,建设智慧开发区;坚持协调发展,建设富??⑶?坚持绿色发展,建设美丽开发区;坚持开放发展,建设幸??⑶?坚持共享发展,建设和谐开发区。在盟层面,率先建成小康社会,即到2018年,开发区经济、政治、文化、社会、生态等5个方面的指标,均达到国家衡量标准。其中,地区生产总值达到170亿元;在自治区层面,打造千亿元园区,即到2020年园区产值达到1000亿元以上;在国家层面,争创国家级经济技术开发区,即按照现行标准,加快软硬件建设,力争早日跻身国家级经济技术开发区行列。所谓“点开面活”,“点”就是指党的建设工作,并将之摆在统领地位,切实通过思想建设、组织建设、作风建设、队伍建设和党风廉政建设这“五大建设”,为深入推进二次创业提供坚强保证?!懊妗?,就是指其他工作,重点包括园区规划、项目建设、科技创新、基础设施建设、招商引资、环境?;?、安全生产、民生改善、金融和社会治理等十个方面工作。所谓“先行先试”,就是指要进一步解放思想,以敢为人先的勇气,敢于尝试的魄力,解开心理疙瘩、破除思想疑虑、跳出思想禁锢,甩开膀子干、放心大胆闯。先行才能先进,先试才能主动。盟委、行署支持开发区“先行先试”,这是给我们最具开拓空间的政策扶持。我们必须在体制机制、招商引资、基础设施建设和金融等方面,拓宽新思维、打开新思路,拿出新举措,大胆改革、率先突破、主动作为,先走一步、领走一程、快步行进。我们必须切实抓好促进开发区又好又快发展《意见》的贯彻落实,抓紧开展对上争取和各项改革推进工作,特别是有关机构改革和国有公司组建工作,务必于上半年见到实实在在的成效,同步做好《条例》的草拟和千亿元园区建设方案的论证完善工作。作为全盟改革开放的“排头兵”和前沿阵地,我们要不等不靠、不观望不守旧,不畏手畏脚、不瞻前顾后,以“杀出一条血路来”的劲头和勇气,切实做到先行不争论、先试不议论、先干不空论。


  围绕上述思路和目标,就做好今年的党建工作,刘志平强调:

  一是坚持正确导向,进一步营造二次创业的浓厚氛围。当前,开发区正处在二次创业的关键时期,面对前所未有的机遇和挑战,我们比以往任何时候都需要一个更加浓厚的发展氛围、更加良好的外部形象。要深刻领会习近平总书记对新闻舆论工作五个“事关”的重要论述,切实抓好思想理论阵地建设、新闻舆论阵地建设和文化建设,坚持党管意识形态、党管媒体、党报姓党的原则不动摇。一要坚持阵地意识,继续深入开展“中国梦”和践行社会主义核心价值观的宣传教育,继续扎实开展精神文明创建工程,继续抓好理论武装和主题宣传教育活动的针对性、实效性。二要坚持引领意识,强化正面宣传、舆论引导、自身优势。三要坚持创新意识,不断创新工作举措,坚持网上网下两个阵地统筹管理、协调发展,切实担负起占领舆论阵地、把握正确导向、引导社会热点、化解社会矛盾的责任,坚决把意识形态工作的领导权、管理权、话语权牢牢掌握在手中,任何时候都不能旁落。

  二是夯实基层基础,进一步增强二次创业的强大力量。作为“党管干部原则”的落实者,选优配强各级领导干部,组织人事部门义不容辞、责无旁贷。特别是在当下,更要紧紧围绕二次创业、打造千亿元园区,着力在选好干部、配强班子、建强组织、聚集人才等方面下足功夫、做足文章,真正将组织工作做严、做实、做出彩。一要选好干部,坚持正确的导向,做到“看得远、看得深、看得久”,加强“一把手”建设。二要用好干部,注重人才用当其时、用当其位、用当其长。三要培养干部,通过开展“五个一线”工作法,为优秀干部脱颖而出创造条件。即按照人才的成长规律,针对不同人才的特点,通过有意识地培养、有计划地培训、有目的地锻炼,让干部在一线工作、任务在一线落实、问题在一线解决、作风在一线转变、业绩在一线创造。

  三是狠抓工作作风,进一步打通二次创业最后一公里。作风问题,核心是党和人民群众的关系问题。习近平总书记指出,“群众拥护不拥护是检验我们工作的重要标准。党中央制定的政策好不好,要看乡亲们是哭还是笑?!蔽颐且源宋曜?,不断检查和审视我们的工作,努力让党工委的各项决策部署普遍成为广大群众笑了的工作。具体就是要做到以下三点,即要存敬畏、守规矩,要敢担当、善作为,要严修身、勤立德。领导干部的成长进步,第一要义是提高素质,而不是提升职级。只有正确认识和把握做官和做事的关系,才能解除后顾之忧,丢掉患得患失,冲破固步自封。特别是推进二次创业,开发区需要研究的问题还很多,需要破解的瓶颈还不少,这就要求我们的工作理念、思路举措与时俱进,不断健全完善,找准切入点、选准突破口,持续用力、久久为功,进而为“十三五”开好局、起好步。

  四是加强制度建设,进一步强化二次创业的纪律保障。实践反复证明,建立科学积极的制度体系,既能降“风险”、促“勤政”、?!胺⒄埂?,又是推进作风建设的具体举措。各级党组织要按照立破并举、求实创新的原则,对各自的制度开展“回头看”,该新建的新建、该废止的废止,真正做到用制度管权、管事、管人。总的要求就是建立健全“四大工作机制”,实现“一切工作项目化、项目推进责任化、责任落实具体化”的管理模式??⑶∪晟拼罅?、大调度、大会战、大督查机制,根据企业发展和项目建设的实际情况,建立一个领导、一个企业、一个台账的“三个一”制度。对我们自身制定的党工委、管委会班子成员联系服务企业制度,也要作进一步完善,建立一个企业(项目)、一个领导、一个小组、一个例会、一个机制、一抓到底的“六个一”工作制度。要按照“年初建账、年中查账、年底交账”的原则,从内容和形式等方面进一步健全完善,即在先前基础上,建立分层次、定时间的“三级大调度”工作机制,打通服务企业“最后一公里”,营造更加良好的发展氛围,吸引更多企业到开发区投资兴业。

  五是突出反腐倡廉,进一步凝聚二次创业的党心民心??⑶岢职鸭吐赏υ谇懊?,坚决维护党规党纪权威;坚持抓巩固深化拓展,深入推进主体责任落实;坚持查纠“四风”常态化,着力维护群众切身利益;坚持惩治腐败“零容忍”,持续加大纪律审查力度;坚持抓体制机制创新,深化纪律检查体制改革。纪检监察部门要以深化改革为契机,建立压力传导机制和压茬推进机制,健全完善权力清单、责任清单和效能清单,通过细化责任、分解目标、明确时限、强化追究等形式,倒逼权力规范运行、工作高效落实。要加强派驻机构建设,尽快成立纪工委派出纪检监察四室,新成立机构要坚守职责担当,提高发现和处置问题能力,强化监督执纪问责,对严重违纪的必须立案查处。派驻干部要强化派驻意识,敢字当头、无私无畏,充分发挥“派”的权威和“驻”的优势,对一些重大问题要及时发现、及时报告、及时处置。要加强纪检监察队伍建设,紧紧围绕执纪监督问责中心任务,不断学习和掌握政治、经济、工业、金融、管理等多方面的知识,进一步提升发现解决问题的能力和依纪依规履职尽责的能力,努力打造一支助推二次创业的忠诚、干净、担当的纪检监察干部队伍。

  刘志平要求,开发区一定要站在讲政治的高度准确把握,深刻领会,更要以实际行动不断提升党建工作的科学化水平。一是抓党建,必须熟悉党建。抓党建,就必须从思想深处熟悉党建、懂得党建。各级党组织和广大党员干部要不断加强对党建知识和政策的学习研究,特别是要加强对十八大以来关于党要管党的一系列新提法新论断的学习,加强对习近平总书记关于从严治党的一系列新思想新观点的学习,加强对自治区党委和盟委关于党的建设工作的一系列新部署新要求的学习,切实明确党建工作的具体内容和要求,切实领会抓好党建工作的重大意义,进而使“抓好党建是本职,不抓党建是失职,抓不好党建就是不称职”这一观念入心入脑,内化于心、外化于行。二是抓党建,必须琢磨党建。新常态下,对我们抓好经济工作和党建工作,都提出了新的更高要求,要求我们“两手都要抓、两手都要硬”。各级党组织和各部门“一把手”要切实承担起管党治党的第一责任,树立正确的政绩观,坚持把党建工作摆上主要议事日程,同其他工作一起谋划、统筹推进、同步落实,把每条战线、每个领域、每个环节的党建工作抓具体、抓深入、抓实在。各级领导班子成员也要切实承担起分管领域管党治党的领导责任,在推动党建工作落实中敢抓敢管,真正把从严治党的责任承担好、落实好。三是抓党建,必须落实党建。推进二次创业,首要的就是坚持把党要管党、从严治党这条主线贯穿其全过程和各方面。各级党组织和各部门“一把手”一定要善于从日常事务中把握发展方向,善于从政治上观察和处理各种问题,善于结合实际抓好党的方针政策的落实。具体来讲,就是把党工委作出的各项决策部署好、落实好,做到“总揽”而不包揽、放手而不甩手,充分调动和发挥好班子成员及每个党员的创造性和战斗力,形成“千斤重担众人挑,人人肩上有指标”的工作局面。同时,一定要作好表率,带头履行好抓班子、带队伍的主要职责,通过以身作则、现身说法、靠前指挥,形成一级做给一级看、一级带着一级干的良好工作格局,真正促使党建工作抓出特色,抓出成效。


  会议还通报表彰了2015年度开发区受盟级以上表彰奖励的先进集体和先进个人,表彰奖励了2015年度开发区先进集体和先进个人。